發(fā)布時(shí)間：2010-03-10 10:29:37
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提案議案卡片
編號：００４
提案人：農工黨中央
觀(guān)點(diǎn)：建議構建新能源經(jīng)濟政策體系。實(shí)施較持久的電價(jià)機制，保證新能源項目能在較長(cháng)的時(shí)間內贏(yíng)利，保護投資者的積極性。建議在《可再生能源法》、《電力法》等有關(guān)能源法的基礎上，制定《光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》、《風(fēng)能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》等相關(guān)法律，并由國務(wù)院盡快出臺相關(guān)指導性意見(jiàn)，同時(shí)加大新能源技術(shù)研發(fā)的支持力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)標準化建設，建議盡快出臺新能源國家認證標準、并網(wǎng)相關(guān)對接辦法、技術(shù)標準，對新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以規范。
背景：目前，我國積極開(kāi)發(fā)新能源、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，對于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要意義。但在新能源開(kāi)發(fā)利用方面仍存在一些問(wèn)題：一是政策配套和落實(shí)不力。由于《可再生能源法》尚未制定實(shí)施細則，缺乏對電網(wǎng)公司的合理持續性激勵，風(fēng)電和光伏發(fā)電因為輸出不穩定而難為區域電網(wǎng)企業(yè)接受，挫傷了企業(yè)投資的積極性。二是技術(shù)研發(fā)動(dòng)力不足。新能源的開(kāi)發(fā)利用缺乏國產(chǎn)技術(shù)支撐，一些核心和關(guān)鍵技術(shù)還需要從國外引進(jìn)，這些技術(shù)空白嚴重制約了我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，新能源領(lǐng)域整體上缺乏系統的技術(shù)規范，尤其是缺乏產(chǎn)品質(zhì)量國家認證標準以及相應的法規和質(zhì)量監督體系，影響了新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。