發(fā)布時(shí)間：2012-05-29 14:50:28
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截至今年“五一”勞動(dòng)節，已有北京、上海、四川、江西等14個(gè)省區市上調最低工資標準。調整后的最低工資標準，深圳市在全國31個(gè)省市自治區中最高，達到1500元。
最低工資標準，從它的誕生起就一直遭到相信市場(chǎng)的經(jīng)濟學(xué)家反對。在自由的勞動(dòng)力市場(chǎng)上，人們可以根據自己的技能水平索要工資，如果他們索要的工資低于他們實(shí)際創(chuàng )造的價(jià)值，企業(yè)有利可圖，那么技能低、年老、體弱之人也可通過(guò)低工資就業(yè)。如果高于他們實(shí)際創(chuàng )造價(jià)值的最低工資標準被強制執行，企業(yè)必須付給他們的工資就多過(guò)這些人所創(chuàng )造的，企業(yè)就寧可不雇傭這些人，停止生產(chǎn)以避免虧損。勞動(dòng)價(jià)值低于最低工資的人將可能完全沒(méi)有機會(huì )被聘用，崗位價(jià)值低于最低工資的工作機會(huì )也將不會(huì )再出現，造成所謂的“制度性的失業(yè)”，而最低工資標準這種價(jià)格下限在經(jīng)濟學(xué)上存在著(zhù)絕對的社會(huì )福利損失。
至于通過(guò)規定最低工資，把支付低工資的勞動(dòng)密集型企業(yè)淘汰掉，“強迫”企業(yè)轉型升級，就更是荒謬之談。第一，產(chǎn)業(yè)升級是資本積累、勞動(dòng)力素質(zhì)上升、技術(shù)發(fā)展、創(chuàng )新、制度的共同作用，通過(guò)提高企業(yè)成本的辦法絕不可能實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級。第二，最低工資法淘汰的是低素質(zhì)勞動(dòng)力，而充分的就業(yè)是整個(gè)社會(huì )和諧的一個(gè)重要方面。
實(shí)際上，這不僅是理論上，而且也是實(shí)際經(jīng)濟中的現象。根據香港《文匯報》的報道，香港最低工資制度實(shí)施一年，全港雇員整體工資獲上調8.5%，低薪則更加明顯，清潔、保安等行業(yè)加薪近25%.但工會(huì )也指出，最低工資法案的負面效應也顯現出來(lái)，雇主調升薪金之余，對雇員的要求相應增加，以致高齡等弱勢雇員被裁。
最低工資法雖然有這些負面效應，不過(guò)我們并非生存在完美的市場(chǎng)經(jīng)濟的假設中，而生存在現實(shí)的環(huán)境中，所以，最低工資標準并不是毫無(wú)可取之處。
首先，我們具有人的價(jià)值觀(guān)，并非純粹的經(jīng)濟理性動(dòng)物—不但會(huì )研究“國民財富的性質(zhì)和原因”，也會(huì )仰望星空尋求“道德與情操”。從這個(gè)意義而言，最低工資標準體現了一種價(jià)值觀(guān)，即每一個(gè)工作的人，都應該體面地活著(zhù)。不能提供體面生活的勞動(dòng)崗位是不人道的，即使這個(gè)崗位創(chuàng )造的價(jià)值很低。所以最低工資法案在全球多個(gè)自由市場(chǎng)國家都存在，美、英、法、德等老牌資本主義國家均有最低工資標準。
其次，從現實(shí)經(jīng)濟政策考慮，最低工資標準和社會(huì )保障標準必然是關(guān)聯(lián)的。為了價(jià)值觀(guān)，我們放棄“不勞者不得食”的理念，實(shí)施普遍的社會(huì )保障；那么，即使沒(méi)有最低工資標準，社會(huì )保障標準必然成為實(shí)際上的最低工資標準。所以，制定最低工資標準必然和社會(huì )保障標準拉開(kāi)差距，隨社保標準而水漲船高，否則就會(huì )造成養懶人的局面。
更有趣的是，我們不僅生活在現實(shí)的經(jīng)濟環(huán)境中，我們還生活在中國的現實(shí)的經(jīng)濟環(huán)境中，于是，最低工資標準也就有了中國特色。
由于真正的工會(huì )等可以幫助員工尋求工資協(xié)商的機構被實(shí)際上取消了，員工、特別是底層員工很難集聚起來(lái)和資方協(xié)商工資，所以，在中國，最低工資標準可以看作是一種政府代表的集體協(xié)商，必然對于中國勞動(dòng)者缺失的議價(jià)權是個(gè)正面的補償，從這個(gè)意義上而言，這是一種對不完善、缺乏法制的市場(chǎng)的補充。
必須指出的是，在制定最低工資標準的過(guò)程中，全程由政府主導，企業(yè)的聲音很小。這就會(huì )造成政府的目標成為主要考慮。最低工資標準反映了一地的經(jīng)濟發(fā)展，為了凸顯地區經(jīng)濟的發(fā)展，最低工資標準的高低、增速快慢就成了地方官員考慮的重點(diǎn)。他們傾聽(tīng)的不是地方企業(yè)的呼聲，而是自己當政的地區工資標準在全國排什么位置，今年排位多少，超過(guò)了多少兄弟省市。最低工資標準的上調也就變成了一種競爭，尚缺乏公開(kāi)透明的依據。在這個(gè)機制作用下，各地最低工資標準會(huì )在一定程度上超過(guò)當地企業(yè)實(shí)際所能承擔的。
不過(guò)，同其他所有政策一樣，中國式特色的最低工資標準自會(huì )有中國式特色的“上有政策、下有對策”來(lái)化解。在基層勞動(dòng)監管部門(mén)的默認下，實(shí)際上，別說(shuō)對于最低工資標準，即使對于勞動(dòng)法，都有大量的灰色空間存在。超時(shí)加班、各種崗位罰款都可以輕易化解最低工資標準，更不用說(shuō)很多地方甚至勞動(dòng)合同都不用簽。這些勞動(dòng)法、社會(huì )保障標準之中的灰色現象，在北上廣等大城市中也有存在，至于中國其他的法治環(huán)境更差的地區，就更為普遍了。因而，最低工資標準造成的社會(huì )福利損失被這種執法不嚴的灰色空間抵消，進(jìn)而一部分社會(huì )福利就轉化為執法官員尋租的空間。所以，真正提高勞動(dòng)者福利的辦法，還是在于加強單個(gè)勞動(dòng)者的權利、提高他們依法協(xié)商自己個(gè)體工資的能力。
來(lái)源：致信網(wǎng)