發(fā)布時(shí)間：2012-06-08 10:44:22
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建立工資正常增長(cháng)機制，并創(chuàng )造條件增加居民財產(chǎn)性收入，建立公共資源以及國有資產(chǎn)收益的全民共享機制�！x旭人在中國財政學(xué)會(huì )2012年年會(huì )上說(shuō)。
要完善工資制度的研究，建立工資正常增長(cháng)機制，穩步提高最低工資標準；并積極創(chuàng )造條件增加居民財產(chǎn)性收入�！醣０苍谥袊斦䦟W(xué)會(huì )2012年年會(huì )上說(shuō)。
記者昨日從財政部獲悉，財政部長(cháng)謝旭人日前在中國財政學(xué)會(huì )2012年年會(huì )上表示，要努力實(shí)現居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)同步、勞動(dòng)報酬增長(cháng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，有效遏制收入分配差距的擴大，加快形成合理有序的收入分配格局。
降低低收入者稅收負擔
國民收入分配是當前社會(huì )各界普遍關(guān)注的問(wèn)題。此前中央頻繁表態(tài)，改革收入分配制度，規范收入分配秩序。
“要研究完善個(gè)人所得稅制度，積極推進(jìn)綜合與分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅征管改革，加強稅源監控和稅收征管，降低中低收入者的稅收負擔，加大對高收入的調節力度�！敝x旭人稱(chēng)，要更好地發(fā)揮稅收對收入分配的調節作用。同時(shí)，完善提高居民消費能力的長(cháng)效機制。研究建立公平和可持續的社會(huì )保障制度，形成完善的社會(huì )保障體系。
謝旭人認為要優(yōu)化對城鄉低收入群體的各項補助政策，完善社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制，降低物價(jià)上漲對困難群體基本生活的影響，完善對低收入群體的轉移支付政策。
此外，財政部副部長(cháng)王保安也在上述年會(huì )上稱(chēng)，“要完善工資制度的研究，建立工資正常增長(cháng)機制，穩步提高最低工資標準；并積極創(chuàng )造條件增加居民財產(chǎn)性收入，拓展居民收入來(lái)源渠道；同時(shí)研究公共資源出讓收益的全民共享機制建設�！苯晡覈杖敕峙洳罹鄶U大，嚴重影響經(jīng)濟健康發(fā)展和社會(huì )穩定，縮小貧富差距已成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。王保安說(shuō)，要加大稅收調節力度、縮小收入分配差距。
深化消費稅和財產(chǎn)稅的研究工作，逐步推進(jìn)財產(chǎn)稅體系建設；著(zhù)手進(jìn)行開(kāi)征社會(huì )保障稅的研究工作。
高層多次表態(tài)增加居民收入
事實(shí)上，針對國民收入與經(jīng)濟增長(cháng)不匹配的問(wèn)題，國家高層早已反復表態(tài)。
此前，中共中央關(guān)于制定十二五規劃的建議中首次提到即努力實(shí)現居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動(dòng)報酬增長(cháng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。
今年以來(lái)，國家領(lǐng)導人更是對此多次喊話(huà)。
中國國務(wù)院總理溫家寶3月14日在十一屆全國人大五次會(huì )議舉行的記者會(huì )上表示，緩解收入分配差距首先要提高城鄉居民的收入，提高最低工資水平，使城鄉居民的收入能與經(jīng)濟增長(cháng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高相適應。
隨后，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強4月2日在博鰲亞洲論壇2012年年會(huì )上也表示，將著(zhù)眼于提高人民生活水平和質(zhì)量，構建社會(huì )保障的安全網(wǎng)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，鼓勵就業(yè)創(chuàng )業(yè)，努力實(shí)現居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展同步，提高居民消費能力，擴大國內需求。
- 專(zhuān)家說(shuō)
“經(jīng)濟下滑影響居民收入”
中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(cháng)劉桓昨日對新京報記者表示，目前我國經(jīng)濟增速出現下滑，經(jīng)濟增速的下滑必然會(huì )影響到居民收入的增速。在經(jīng)濟下滑的情況下，如何保證居民收入增長(cháng)成為當前的難題。
過(guò)去經(jīng)濟增速下滑時(shí)主要靠投資拉動(dòng)，而過(guò)去投資拉動(dòng)經(jīng)濟的模式，基本沒(méi)有對居民收入產(chǎn)生正面的影響。未來(lái)應當投入到拉動(dòng)居民增長(cháng)的領(lǐng)域。
他認為，目前我國國民收入現狀并不合理，首先經(jīng)濟增長(cháng)速度超過(guò)居民收入增速；同時(shí)居民收入中的工薪收入所占比重在不斷下降，由建國之初的90%下降到當前的35%-40%，說(shuō)明普通勞動(dòng)者的收入水平在不斷惡化，工薪收入的增速低于資本收入增速。要解決上述問(wèn)題，要改變初次分配中政府、企業(yè)和居民的收入分配比例。有效措施就是政府大規模減稅，但是如果繼續實(shí)行當前的稅收制度，這一狀況無(wú)法得到有效解決，在現行稅制下，稅收只能越收越多。
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“促進(jìn)房?jì)r(jià)合理回歸”
新京報訊 謝旭人在中國財政學(xué)會(huì )2012年年會(huì )上表示，將促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控和保障性安居工程建設。重點(diǎn)研究完善抑制投機、投資性需求的體制機制，進(jìn)一步鞏固調控成果，促進(jìn)房?jì)r(jià)合理回歸。
在經(jīng)濟增速下滑的背景下，中央各部門(mén)近期頻繁出臺措施穩增長(cháng)。不少人擔憂(yōu)為刺激經(jīng)濟增長(cháng)，對房地產(chǎn)的調控或會(huì )再次放松，重演2009年房?jì)r(jià)暴漲的一幕。對此，有專(zhuān)家表示，三年前為應對經(jīng)濟危機，放松房地產(chǎn)政策造成的資產(chǎn)價(jià)格泡沫等惡果至今未消除，即使在穩增長(cháng)的大環(huán)境下，政策也要堅持對房地產(chǎn)的調控。
謝旭人昨日稱(chēng)，當前，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰。經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續的矛盾和問(wèn)題仍很突出，來(lái)自國外的不確定、不穩定因素依然存在。經(jīng)濟增長(cháng)存在下行壓力，物價(jià)水平仍處高位。
但他表示，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)調控處于關(guān)鍵階段，將繼續促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控和保障性安居工程建設。重點(diǎn)研究完善抑制投機、投資性需求的體制機制，進(jìn)一步鞏固調控成果，促進(jìn)房?jì)r(jià)合理回歸；研究保障性安居工程建設和保障性住房保障形式、品種以及建設、分配、管理、退出等制度；研究改革房地產(chǎn)稅收制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)期平穩健康發(fā)展。
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統計局官員：
我國工資水平差距大
新京報訊 在此次中國財政學(xué)會(huì )2012年年會(huì )上，財政部部長(cháng)和副部長(cháng)都談到，我國收入分配差距擴大的問(wèn)題，事實(shí)上，國家統計局近期發(fā)布的數據也印證了此說(shuō)法。
國家統計局人口和就業(yè)統計司司長(cháng)馮乃林5月29日表示，目前我國工資水平的地區差距、行業(yè)差距、崗位差距仍然存在，有的表現還比較突出。深化收入分配制度改革，努力扭轉收入差距擴大的趨勢，任務(wù)艱巨而繁重。應建立工資正常增長(cháng)機制，著(zhù)力提高中、低收入者的工資性收入。
馮乃林說(shuō)，在城鎮非私營(yíng)單位在崗職工中，對占全部就業(yè)人員40.5%的制造業(yè)和建筑業(yè)在崗職工而言，其年平均工資不僅遠遠低于金融業(yè)的91364元，也比平均工資水平分別低5958元、9795元。
他介紹，對私營(yíng)單位就業(yè)人員而言，其年平均工資更低，僅為城鎮非私營(yíng)單位在崗職工平均工資水平的57.8%.
國家統計局5月29日發(fā)布數據顯示，2011年全國城鎮非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資為42452元，而全國城鎮私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為24556元。全國城鎮非私營(yíng)單位的工資水平是私營(yíng)單位工資水平的1.73倍。
從行業(yè)來(lái)看，無(wú)論是非私營(yíng)單位還是私營(yíng)單位，最高工資行業(yè)和最低工資行業(yè)都非常一致，金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和電力等行業(yè)的工資水平最高，而農林牧漁、住宿餐飲和社會(huì )組織這些行業(yè)的工資水平則較低。
在公布的所有行業(yè)中，非私營(yíng)單位的工資水平明顯高于私營(yíng)單位。收入最高的行業(yè)為金融業(yè)，在該行業(yè)，非私營(yíng)單位職工年平均工資為91364萬(wàn)元，而私營(yíng)單位的這一數字為28884元，前者是后者的近3.2倍。
來(lái)源：新京報