發(fā)布時(shí)間：2012-10-19 14:42:19
點(diǎn)擊數：68187 次
人社部勞動(dòng)工資研究所最新發(fā)布的2011年 《中國薪酬發(fā)展報告》顯示，我國企業(yè)工資分配的結構性問(wèn)題突出，企業(yè)高管收入增長(cháng)偏快，部分高管薪酬水平過(guò)高。同時(shí)，部分行業(yè)工資水平增長(cháng)過(guò)快，水平過(guò)高，拉大了社會(huì )不同群體間的收入差距。部分行業(yè)企業(yè)高管年薪上千萬(wàn)元，2007年時(shí)平安公司總經(jīng)理年薪6616萬(wàn)元，是當年全國企業(yè)在崗職工平均工資的2751倍，相當于農民工平均工資的4553倍。
企業(yè)高管與部分行業(yè)工資增長(cháng)過(guò)快、過(guò)高，拉大了社會(huì )不同群體間的收入差距。為我們了解當下居民收入分配真實(shí)情況提供了鮮活資料。深入收入分配改革已是大勢所趨。但是收入分配改革方案八年呼之不出令人遺憾。在我看來(lái)，企業(yè)高管與部分行業(yè)工資增長(cháng)過(guò)快、過(guò)高，就是一份中肯的收入分配改革建言。
報告建議，要規范高管人員薪酬，重點(diǎn)是問(wèn)題比較突出的金融、房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)。同時(shí)要以國有大企業(yè)特別是中央企業(yè)、壟斷行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，探索工資總量決策機制，抑制部分行業(yè)企業(yè)工資水平過(guò)高、增長(cháng)過(guò)快的趨勢。在我看來(lái)，這樣的建議具有很強的針對性。遏制金融、房地產(chǎn)行業(yè)暴利，加強收入分配調節，打破既得利益格局，規范高管薪酬，確有必要。特別是要抑制住央企、壟斷行業(yè)企業(yè)工資水平過(guò)高、增長(cháng)過(guò)快的趨勢。
探索工資總量決策機制，對部分行業(yè)工資總量和工資水平進(jìn)行調控，有助于遏制壟斷行業(yè)高收入不斷膨脹的局面�？s小國企之間、行業(yè)之間薪酬分配差距。但是，工資總額與人均工資管理要注意兩個(gè)問(wèn)題。一是壟斷行業(yè)工資總量與人均工資標準如何確定的問(wèn)題，不能讓壟斷行業(yè)自報高數據，給高收入預埋伏筆。二是壟斷行業(yè)內部薪酬分配也應體現公平，謹防普通員工工資被高管“平均”。在工資總量?jì)�，要讓普通員工特別是編外人員獲得合理薪酬，必然會(huì )觸動(dòng)那些占有身份優(yōu)勢的高管等體制內職工的既得利益，而且高管在薪酬分配中本身就是既得利益者。如何限制他們的高收入，監管比較困難。對此，相關(guān)制度應有周到的制度安排。
從根本上講，包括壟斷行業(yè)在內的國企薪酬分配應走上制度化規范化管理的軌道。除了工資應該接受公平檢驗以外，國企福利分房、配車(chē)等隱性福利，利潤分配、職務(wù)消費也應得到規范。比如，此前有報道說(shuō)央企超九成利潤去向不明；再比如，廣為輿論詬病的央企高管職務(wù)消費，涉嫌揮霍浪費的問(wèn)題。中石化原老總陳同海每日揮霍的錢(qián)超過(guò)4萬(wàn)元。中石化廣東分公司曾一次性購進(jìn)近82萬(wàn)元的茅臺酒，還有每瓶無(wú)稅進(jìn)價(jià)就高達11846元的“拉菲”等名貴洋酒。如果壟斷行業(yè)薪酬分配本來(lái)就不合理、不規范，高管揮霍浪費的問(wèn)題得不到遏制，僅僅控制工資總量作用恐怕有限。
因此，國企特別是壟斷行業(yè)高管薪酬分配應立足于社會(huì )價(jià)值回歸，主動(dòng)接受公眾監督與評判。除了管好高管工資福利以外，壟斷行業(yè)高管職務(wù)消費與企業(yè)利潤分配也應得到規范。避免 “日揮霍超過(guò)4萬(wàn)元”的蛀蟲(chóng)與天價(jià)酒單掏空國企根基，吞噬人民的財富。同時(shí)，國企特別是壟斷行業(yè)應該主動(dòng)補上社會(huì )責任課，為國家分憂(yōu)，向社會(huì )反哺。修正負面形象，不做利潤的“巨人”，行動(dòng)的“矮子”。