發(fā)布時(shí)間:2012-10-26 10:47:59
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人社部25日上午召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),就近期熱點(diǎn)問(wèn)題集中予以回應。人社部新聞發(fā)言人尹成基介紹,收入分配方案有望年底前公布,涉及規范公務(wù)員津貼補貼、事業(yè)單位績(jì)效工資改革等內容。對于社保繳費率,不會(huì )輕易提高,延遲退休則將充分采納各方意見(jiàn),逐步實(shí)施。
收入分配 推進(jìn)規范公務(wù)員津貼補貼
對于社會(huì )各界普遍關(guān)注的收入分配問(wèn)題,人社部新聞發(fā)言人尹成基昨日表示,按照國務(wù)院部署,該方案有望年底前出臺,涉及到規范公務(wù)員津貼補貼、事業(yè)單位績(jì)效工資改革等內容,目前這兩項改革正在推進(jìn)。
尹成基介紹,根據中央和國務(wù)院的部署,涉及的相關(guān)部門(mén)正在研究制訂收入分配制度改革方案。部委研究后,方案最終要經(jīng)過(guò)國務(wù)院審議批準才能發(fā)布!包h中央、國務(wù)院高度重視這個(gè)方案,爭取在今年年底之前發(fā)布!币苫硎。
對于收入分配方案的內容,尹成基介紹,方案涉及人社部的主要是機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)職工的工資制度方面,人社部將在這些方面研究制定工資收入分配制度改革的相關(guān)辦法和政策。
具體來(lái)講,目前人社部正在開(kāi)展規范公務(wù)員津貼補貼工作,事業(yè)單位績(jì)效工資改革也在推進(jìn)。企業(yè)工資方面,這幾年嚴格實(shí)施最低工資制度,保障一線(xiàn)員工的基本勞動(dòng)報酬權利。
延遲退休 “穩慎推進(jìn)”延遲退休政策
延遲退休的話(huà)題持續已達數月,近期又有專(zhuān)家提出延遲退休政策十年內不會(huì )實(shí)施。對此,尹成基昨日表示,延遲退休政策會(huì )充分采納各方意見(jiàn),或參照國際經(jīng)驗逐步推行。
尹成基介紹,前一階段社會(huì )各界對延遲退休進(jìn)行討論,有些專(zhuān)家也提出了不同的思路和意見(jiàn)。人社部高度重視,也都注意到這些方面的意見(jiàn)和建議。不過(guò),延遲退休年齡的政策涉及我國人口結構、代際關(guān)系,關(guān)系到我國社會(huì )保障制度建設情況、總體就業(yè)的狀況、職工和居民收入狀況。制定政策,需要綜合考慮這些因素,選擇政策實(shí)施的時(shí)機。
而從國際經(jīng)驗上看,各國在實(shí)施延遲退休年齡政策的時(shí)候,都是采取逐步延遲的方法,具體操作。人社部將總結國內外一些做法和經(jīng)驗的基礎上,立足于中國國情,結合養老保險制度的不斷完善和就業(yè)形勢的發(fā)展變化進(jìn)行科學(xué)論證。
尹成基強調,延遲退休政策會(huì )充分聽(tīng)取社會(huì )各方面意見(jiàn)和建議,特別是有關(guān)專(zhuān)家在這一方面的意見(jiàn)和建議,在決策過(guò)程當中充分采納各方面意見(jiàn),穩慎推進(jìn)。
社保費率 個(gè)人繳費率不會(huì )輕易調整
近期,一些觀(guān)點(diǎn)認為提高個(gè)人繳費費率,是解決養老金支付壓力的一個(gè)辦法。對此,尹成基昨日表示,社保費率事關(guān)重大,不會(huì )輕易調整。
尹成基介紹,關(guān)于社會(huì )保險費率的問(wèn)題,人社部也注意到有媒體做了這方面的報道,有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者提出個(gè)人意見(jiàn)。社保費率是國家統一制定、各地嚴格實(shí)施的政策,它具有很強的連續性、穩定性,而且這個(gè)政策關(guān)系到企業(yè)的承受能力和職工的權益,關(guān)系到養老保險制度的長(cháng)期穩健運行,是社保制度運行的重要指標。對于這樣一項政策的調整,要經(jīng)過(guò)認真的研究和論證才能夠實(shí)施。
尹成基說(shuō),總的來(lái)看,人社部要保證政策的連續和穩定。對于專(zhuān)家提出的提高費率和降低費率的建議,這是專(zhuān)家個(gè)人意見(jiàn),從某一個(gè)角度來(lái)提出這樣的建議,有一定的道理,但是從國家的政策層面來(lái)講,人社部要統籌考慮各方面的情況。
尹成基認為,養老基金的長(cháng)期運行平衡,要通過(guò)各方面的制度建設來(lái)解決。我國老齡化進(jìn)程非?,對于社會(huì )保險特別是養老保險的基金平衡問(wèn)題,國家已經(jīng)著(zhù)手從制度上予以保障,比如遼寧開(kāi)展做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)的試點(diǎn)。
國考熱潮 對國考舞弊行為零容忍
2013年“國考”報名24日結束,對于近年來(lái)的報考公務(wù)員的熱潮,尹成基昨日表示,公務(wù)員作為一個(gè)職業(yè),具有事業(yè)發(fā)展的空間。在國家就業(yè)總體壓力較大的情況下,考生報考積極性比極高。從這幾年的情況來(lái)看,報考人數相對比較穩定,呈逐步、逐年有所增加的趨勢,而且趨勢比較明顯。但也不是說(shuō)增加得很多,應該有一個(gè)客觀(guān)、公正的認識。
尹成基介紹,公務(wù)員的考試受到社會(huì )各方面的關(guān)注,人社部、國家公務(wù)員局堅持“凡進(jìn)必考”的機制,加強政策立法和制度建設,規范公務(wù)員招錄的各個(gè)環(huán)節,并對考官、考錄人員、面試、閱卷專(zhuān)家隊伍加大監管。
近兩年,一些地方出現了多起公考舞弊現象。人社部已進(jìn)行了及時(shí)、嚴肅的查處。對于這些舞弊行為,采取零容忍的態(tài)度,發(fā)現一起,依法依規查處一起。
這屆“國考”,人社部將加強與公安、工信、教育、衛生等部門(mén)的合作,加大防作弊技術(shù)和手段的應用力度,打擊非法培訓機構和助考作弊集團。對公示或備案后放棄錄用資格的人員,采取一定約束措施。完善公務(wù)員錄用違紀違規人員信息庫,建立公務(wù)員錄用報考者誠信檔案;加大對違紀違規行為的查處。
■ 數據發(fā)布
18省份調整最低工資標準
平均調增幅度為19.4%;20省份發(fā)布2012年度工資指導線(xiàn)
人社部25日舉行三季度新聞發(fā)布會(huì ),記者了解到,截至9月底,全國有18個(gè)省份調整最低工資標準,平均調增幅度為19.4%。
建最低工資標準評估機制
目前,月最低工資標準最高的是深圳,達到1500元,小時(shí)最低工資標準最高的是北京,達到14元。同時(shí),截至9月底,已有20個(gè)省份發(fā)布2012年度工資指導線(xiàn),基準線(xiàn)普遍在14%左右。
尹成基介紹,人社部將建立最低工資標準評估機制,探索發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)工資指導線(xiàn)。完善人力資源市場(chǎng)指導價(jià)位和行業(yè)人工成本信息制度,并將開(kāi)展2012年企業(yè)薪酬試調查工作。此外,還將以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)內容,積極穩妥推進(jìn)集體合同制度實(shí)施“彩虹計劃”。
堅決杜絕濫用“學(xué)生工”
對于一些企業(yè)使用“學(xué)生工”的現象,尹成基表示,我國《勞動(dòng)法》及有關(guān)法律規定禁止使用“童工”,對違法行為打擊力度也非常之大,發(fā)現這樣的問(wèn)題對用人單位要給予重罰!皩W(xué)生工”和“童工”要加以區分,濫用“學(xué)生工”這種情況我們是堅決杜絕的。
尹成基指出,教育部門(mén)和有關(guān)部門(mén)制定相應的規定,來(lái)規范學(xué)生實(shí)習和各方面的安排,我們監察過(guò)程當中也把它作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)監督檢查。
尹成基稱(chēng):“總體上看,這方面的情況這幾年是很少發(fā)生的,用人單位和學(xué)校都能夠嚴格執行國家有關(guān)部門(mén)的規定!