發(fā)布時(shí)間：2012-12-07 16:54:57
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業(yè)內專(zhuān)家認為，收入分配改革并非簡(jiǎn)單的“限高調低”，應從分配機制入手推進(jìn)收入分配改革
近日，有消息稱(chēng)，收入分配改革總體方案有望于今年12月面世。據專(zhuān)家介紹，該方案有可能是一個(gè)原則性、框架式的方案。不久前，有知情人士透露，由國家發(fā)改委牽頭制訂的收入分配改革總體方案將在下半年出臺。方案列出了收入分配改革的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，明確了改革的短期和中長(cháng)期目標，以及重點(diǎn)任務(wù)和改革路徑。其中，調整初次分配格局是未來(lái)收入分配改革的重中之重。
對此，國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院原副院長(cháng)、中國人力資源開(kāi)發(fā)研究會(huì )會(huì )長(cháng)劉福垣在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)建議：“收入分配可以靠稅收來(lái)調節收入分配，對勞動(dòng)收入免稅，對資本性收入輕稅，對財產(chǎn)性收入重稅�！畬ば绞杖氩还芨叩投疾粦撌斩悺�。職能資本創(chuàng )造了就業(yè)崗位并增加社會(huì )財富，應該鼓勵企業(yè)資本積累，擴大再生產(chǎn)，為社會(huì )增加就業(yè)和財富，稅收應該盡量降低�！�
目前，甘肅、貴州、江蘇、黑龍江和中原經(jīng)濟區已經(jīng)制定了本地區的居民收入倍增計劃，也有部分省份表示，將在收入分配改革總體方案確定之后，隨之制定收入倍增計劃。
值得一提的是，近期不少業(yè)內專(zhuān)家認為，收入分配改革應采取“限高調低”的策略。劉福垣則認為，收入分配改革首先要承認一定收入差距存在的合理性。收入分配改革并非簡(jiǎn)單的“限高調低”，應從分配機制入手推進(jìn)收入分配改革。
“此外，對于財產(chǎn)性收入，即租金和利息，是純寄生性收入，因此不僅應該盡快出臺財產(chǎn)稅，而且稅率應該高于其他稅種。把財產(chǎn)稅作為當前調節收入分配關(guān)系的突破口，用于補充社會(huì )保障基金。財產(chǎn)稅中的遺產(chǎn)稅應該盡可能重一些，鼓勵人們靠勞動(dòng)、靠職能資本經(jīng)營(yíng)致富，而不能靠遺產(chǎn)過(guò)著(zhù)奢侈的生活�！眲⒏Ｔ珡娬{。