發(fā)布時(shí)間：2013-01-07 11:00:08
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15個(gè)城市4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)人力資源指數顯示：2012年前9月，總聘用量同比增長(cháng)超過(guò)5%，部分一線(xiàn)職工收入增長(cháng)15%；學(xué)者建議從稅收、社保政策和收入分配改革等多方面入手，縮小收入差距。
日前，新華經(jīng)參仕邦人力資源指數研究院發(fā)布了第六期新華經(jīng)參仕邦人力資源指數報告 （下稱(chēng)“報告”）。通過(guò)對我國15個(gè)城市的4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的勞動(dòng)力供求、工資等情況調查，顯示出2012年前9月，我國部門(mén)一線(xiàn)勞動(dòng)者的聘用量和實(shí)際勞動(dòng)報酬有一定程度改善，但是仍然存在一些結構性問(wèn)題。
聘用量漲落互現
報告顯示，2012年前三季度，總聘用量同比增長(cháng)超過(guò)5%，并且在2—3月、6—7月分別出現環(huán)比增長(cháng)。從地區看，北京、長(cháng)沙、昆明、沈陽(yáng)、天津等5個(gè)城市表現搶眼，個(gè)別城市的總聘用量擴大了四成。
報告負責人、中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì )會(huì )長(cháng)蘇海南接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，聘用量增幅下降的現象與整體宏觀(guān)經(jīng)濟穩中有降的態(tài)勢一致，雖然經(jīng)濟增速回落是國家的主動(dòng)調整，但對企業(yè)的投資和勞動(dòng)需求仍有一定抑制作用。
聘用量增長(cháng)率的變動(dòng)既是相關(guān)城市經(jīng)濟發(fā)展水平、結構調整和行業(yè)用工需求的反映，也能體現勞動(dòng)力供給的總量和結構性變化。而不同地區的聘用數據則較好地反映出當地經(jīng)濟特別是工業(yè)領(lǐng)域的形勢。
蘇海南認為，珠三角地區城市經(jīng)濟增速下滑和產(chǎn)業(yè)結構的調整引起聘用量的變化，特別是傳統制造業(yè)的增速放緩拖累了聘用量的增長(cháng)。其他多數城市的經(jīng)濟平穩運行支持了對勞動(dòng)力的需求。
此外，行業(yè)間差距也十分明顯，物流業(yè)井噴仍在繼續，交通運輸及倉儲物流和郵政業(yè)的總聘用量連續9個(gè)月出現增長(cháng)，增幅在4個(gè)行業(yè)中最高。而批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)萎縮明顯，后者降幅高達20%以上。
對此，蘇海南認為，產(chǎn)業(yè)結構調整進(jìn)程引發(fā)了聘用量的行業(yè)差異。電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展及電子商城間日益激烈的競爭，成為交通運輸及倉儲和郵政業(yè)聘用量增長(cháng)的主要動(dòng)因。此外，該行業(yè)對勞動(dòng)者特別是外勤人員的學(xué)歷和技能要求不高，也與我國現階段勞動(dòng)力整體供給狀況比較匹配。
而受累于上游制造業(yè)、房地產(chǎn)生產(chǎn)銷(xiāo)售萎縮，以及國內部分城市汽車(chē)限購、食品安全事故頻發(fā)等問(wèn)題，批發(fā)零售行業(yè)經(jīng)營(yíng)較為困難，部分大型批發(fā)零售類(lèi)企業(yè)面臨關(guān)門(mén)的境地，也導致了行業(yè)聘用量的下降。
而造成制造業(yè)聘用量下降的原因復雜。除國際上各類(lèi)因素相互作用降低了對我國制造業(yè)產(chǎn)品的需求外，國內企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多，以及采取的用機器設備投資代替雇傭工人的決策，也減少了制造業(yè)的就業(yè)機會(huì )。報告預計，成本的壓力、人民幣不斷小幅升值與國際上外部市場(chǎng)的縮減都可能會(huì )迫使部分吸收就業(yè)能力強的制造業(yè)中小企業(yè)退出市場(chǎng)。
勞動(dòng)報酬均有增長(cháng)
聘用量的變化也影響到了勞動(dòng)者薪酬的增長(cháng)幅度。在勞動(dòng)報酬方面，各個(gè)行業(yè)都有所增長(cháng)，但幅度不一。
2012年前三季度所調查人員的勞動(dòng)報酬絕對額出現同比增長(cháng)的態(tài)勢。 2012年前三季度，15個(gè)城市4個(gè)行業(yè)勞務(wù)派遣人員的勞動(dòng)報酬指數為124.52（設定2010年1月份的勞動(dòng)報酬＝100），剔除物價(jià)因素后實(shí)際勞動(dòng)報酬指數為113.49.與上年同期相比，2012年前三季度的平均勞動(dòng)報酬有15.10%的增長(cháng)，扣除物價(jià)上漲因素后有12.04%的增長(cháng)。
報告認為，勞動(dòng)報酬的增長(cháng)一方面增加了勞動(dòng)者的收入，另一方面也加重了企業(yè)的負擔，在經(jīng)濟增速平緩下滑、人工成本壓力依舊存在的背景下，預計2013年勞動(dòng)報酬的增速會(huì )有所下降。
對此，蘇海南建議，應加快落實(shí)相關(guān)減稅、信貸優(yōu)惠措施，同時(shí)積極為民間投資創(chuàng )造條件，促進(jìn)勞動(dòng)力吸納能力強的中小企業(yè)包括小微企業(yè)的發(fā)展。此外，繼續推進(jìn)收入分配制度改革，縮小行業(yè)間收入差距；實(shí)現對進(jìn)城務(wù)工人員提供均等化的社保、子女教育等方面的公共服務(wù)，為勞動(dòng)者合理流動(dòng)創(chuàng )造有利條件。