發(fā)布時(shí)間：2013-08-24 10:06:31
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一、縣域中小企業(yè)績(jì)效考核評價(jià)體系存在的問(wèn)題
（一）績(jì)效考核走過(guò)場(chǎng)
縣域中小企業(yè)在績(jì)效考核過(guò)程中制定的績(jì)效考核指標不規范，缺少必要的操作流程，甚至，有些企業(yè)在績(jì)效考核中根本沒(méi)有績(jì)效考核指標，就是考核了，操作性也不強，沒(méi)有一點(diǎn)利用價(jià)值。
（二）績(jì)效考核評價(jià)體系指標過(guò)于傳統
在進(jìn)行縣域中小企業(yè)改革前，從宏觀(guān)方面講，國家和政府對企業(yè)好壞的評價(jià)往往注重絕對值考核指標，更多的體現在企業(yè)創(chuàng )造的工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入總額、利稅總額的增長(cháng)上，后期又引入職工總人數、職工工資總額等指標，1993年實(shí)行新的會(huì )計制度與財務(wù)制度后，隨著(zhù)國有經(jīng)營(yíng)機制的轉換，國家對企業(yè)的廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理實(shí)行了年度經(jīng)營(yíng)責任制的考核，更多將盈利狀況指標、資產(chǎn)管理指標、債務(wù)風(fēng)險狀況指標、經(jīng)營(yíng)增長(cháng)狀況指標引入了對經(jīng)營(yíng)者年薪制及年度工作的考核，同時(shí)，企業(yè)內部也根據市場(chǎng)環(huán)境的變化，將產(chǎn)供銷(xiāo)各環(huán)節的一些定性與定量的指標，將自己的先進(jìn)指標、行業(yè)指標納入了企業(yè)內部考核責任制，這些對企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制轉換，調動(dòng)企業(yè)職工的積極性與主動(dòng)性方面，推動(dòng)走集約經(jīng)營(yíng)的道路都起到了一定作用。
針對縣域企業(yè)，從社會(huì )層面來(lái)講，傳統的績(jì)效考核評價(jià)體系從工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、利稅總額、職工人數、職工工資總額這些指標來(lái)看，更多的體現社會(huì )對企業(yè)評價(jià)和反映企業(yè)對社會(huì )創(chuàng )造的價(jià)值評估上，突出企業(yè)解決地方人員就業(yè)及對當地財政的貢獻，沒(méi)有真正反映企業(yè)財務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)效益；從企業(yè)層面來(lái)講，由于投資主體單元化，企業(yè)的盈利狀況指標、資產(chǎn)管理指標、債務(wù)風(fēng)險狀況指標、經(jīng)營(yíng)增長(cháng)狀況指標在一定程度上體現了企業(yè)財務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)效益，但很多指標缺乏可比性、假設上的連貫性，不能對企業(yè)內部運行進(jìn)行客觀(guān)反映；從企業(yè)內部層面來(lái)看，一般企業(yè)都是將產(chǎn)量與質(zhì)量指標與各車(chē)間的績(jì)效考核掛鉤，沒(méi)有考慮企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)效益，使得內部考核與企業(yè)戰略目標脫節。
（三）考核方法簡(jiǎn)單，考核指標單一
目前，縣域中小企業(yè)往往采用上對下的考核形式，考核者作為單位領(lǐng)導，由于與職工的私人友情、個(gè)人的偏好等因素將影響績(jì)效考核的結果。單一的人員考核往往由于考核者缺乏足夠的時(shí)間和機會(huì )了解員工的行為，同時(shí)考核者本身也缺乏足夠的動(dòng)力和能力做出細致的評估，導致考核信息的欠缺而難以給出令人信服的考核意見(jiàn)，使考核結果不客觀(guān)，甚至會(huì )導致上下級關(guān)系趨于緊張，帶來(lái)負面結果。
二、縣域中小企業(yè)績(jì)效評價(jià)體系構建
（一）充分認識開(kāi)展績(jì)效考核的重要性
績(jì)效考核不是為了制造員工間的差距，而是實(shí)事求是地發(fā)現員工的長(cháng)處和短處，以揚長(cháng)避短，進(jìn)而有所改進(jìn)和提高�？�(jì)效考核要以尊重員工的價(jià)值創(chuàng )造為主旨，它雖是按行政職能結構形成的一種縱向延伸的考核體系，但也應該是一種雙向的交互過(guò)程，考核者必須把工作要項、目標以及工作價(jià)值觀(guān)傳遞給被考核者，贏(yíng)得廣大員工的支持，使雙方達成共識與承諾，形成一個(gè)良好的考核環(huán)境。同時(shí)，還可以借助縱向延伸的考核體系，在企業(yè)中形成價(jià)值創(chuàng )造的傳導和放大機制。（相關(guān)文章推薦：中小企業(yè)績(jì)效考核的問(wèn)題和解決方法 現代企業(yè)績(jì)效考核存在的問(wèn)題分析 ）
（二）制定績(jì)效考核的目的與原則
首先了解工作績(jì)效，考核目標體系的可實(shí)施性，為選人、用人、評人、激勵人提供依據；完善組織工作，為職位變遷提供依據；為分配體系的落實(shí)提供依據；為進(jìn)行人力資源規劃、財務(wù)預算和經(jīng)營(yíng)提供信息；為組織變革和發(fā)展的決策提供依據，同時(shí)監督檢查組織變革和發(fā)展的進(jìn)程與成效。在考核原則上要做到客觀(guān)、公正、公開(kāi)、公平、科學(xué)，真實(shí)、準確；民主與集中相結合，責、權、利相結合，考核方法要科學(xué)、可行，考核周期要適當，考核計分要合理，考核結果要反饋，考核人員要合格、到位，考核要規范化、制度化。
（三）利用定量指標進(jìn)行綜合評價(jià)
將企業(yè)盈利狀況指標（凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率），資產(chǎn)質(zhì)量狀況指標（總資產(chǎn)周轉率、應收帳款周款率，債務(wù)風(fēng)險狀況指標（資產(chǎn)負債率、已獲利息倍數），經(jīng)營(yíng)增長(cháng)狀況指標（銷(xiāo)售增長(cháng)率、資本保值增值率），引入評價(jià)指標體系，參照行業(yè)標準對比評價(jià)，應用功效系數的方法進(jìn)行分析和評判；從非定量指標來(lái)看，從戰略管理、發(fā)展創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)決策、風(fēng)險控制、基礎管理、人力資源、行業(yè)影響、社會(huì )貢獻入手，對照行業(yè)標準，對企業(yè)管理績(jì)效進(jìn)行分析評議；最后通過(guò)財務(wù)指標與非財務(wù)指標評判，對企業(yè)進(jìn)行綜合評價(jià)。