發(fā)布時(shí)間：2012-05-14 09:24:03
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近日，《女職工勞動(dòng)保護特別規定》獲得通過(guò)。女職工生育享受98天產(chǎn)假，產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿(mǎn)4個(gè)月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿(mǎn)4個(gè)月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假；流產(chǎn)費由單位支付。
延長(cháng)產(chǎn)假和統一規定懷孕流產(chǎn)假，這是該特別規定的特別之處。但人們看到，這個(gè)規定在增強了對女職工勞動(dòng)保護的同時(shí)，也增加了用人單位使用女職工的成本。這也不能不讓人喜中添憂(yōu)：此舉會(huì )否帶來(lái)今后用人單位在招工和崗位設置上的性別歧視反彈？
其實(shí)，即使沒(méi)有此次新規出臺，相應對女職工的權益保護也是相對完善的，不僅有《勞動(dòng)法》的“墊底”，還有《婦女權益保護法》、《計劃生育條例》等法規的“護航”。但令人遺憾的是，執行力的不到位，直接導致女職工被侵權，尤其是在孕期、產(chǎn)期及其哺乳期被開(kāi)除的行為時(shí)有發(fā)生。
就產(chǎn)假天數而言，原有規定一般在黨政機關(guān)和事業(yè)單位執行較好，女職工都能正常享受到法定產(chǎn)假，但在私營(yíng)企業(yè)卻有所謂降低用工成本和內部管理規定，難以保證女工依法享受產(chǎn)假，或者即使休到產(chǎn)假天數，但不是要冒著(zhù)被解聘的危險，就是以被扣發(fā)、停發(fā)期間工資福利為代價(jià)，以此變相脅迫女工自我提前返崗或者放棄法定假期。
很顯然，現在不僅規定產(chǎn)假增加15天，難產(chǎn)、多產(chǎn)等還要延長(cháng)15天，而且對流產(chǎn)假期明確為42天，且相關(guān)費用還由單位支付，這易在用人單位中形成抵觸情緒，進(jìn)而帶來(lái)兩個(gè)不良后果：一是繼續以扣發(fā)、停發(fā)工資福利等手段，變相裹挾女工及早返崗并放棄合法權益，規避企業(yè)違法風(fēng)險；二是加劇今后招工性別歧視，人為減少女工崗位和人數，從而影響女性正常就業(yè)。隨著(zhù)特別規定的生效和相關(guān)部門(mén)執行力度的加大，招工時(shí)對女性歧視的現象可能會(huì )大幅度反彈，這也是國家出臺新規該考慮到的一個(gè)重要問(wèn)題吧。
所以，我們建議，一方面國家和地方要進(jìn)一步完善這個(gè)新規，不妨出臺配套規定或者補充式解釋?zhuān)栽鰪娕ひ婪ňS權和相關(guān)部門(mén)依法執法的能力，真正惠及女職工的勞動(dòng)權益保護；另一方面，要繼續加大勞動(dòng)法和婦女權益保障法等法規的執行力，規范用人單位的用工管理，加大執法檢查的力度，并對使用女工的比率加以強制和半強制限制，以從源頭上堵住用人單位的性別歧視反彈。在保護女性合法權益上，再也不能繼續輪回“東溝釣魚(yú)西溝放魚(yú)”的怪圈了。